هيئة استشارية «سرية» يعود تأسيسه إلى القرن الـ13 ويتمتع بعدة صلاحيات.. تعرف على مجلس الملك الخاص "صلاحياته وأعضاؤه ورئيسته"

ملخص:

المجلس الملكي الخاص هو الآلية التي يتم من خلالها التوصل إلى اتفاق بين الإدارات بشأن بنود الأعمال الحكومية التي تقع، لأسباب تاريخية أو غيرها، على عاتق وزراء الوزارات كمستشارين خاصين بدلاً من وزراء الدولة.

مجلس لم يُسمع عنه كثيراً من قبل، إلا بعد وفاة الملكة «إليزابيث الثانية»، لتُكتشف أن صلاحياته تنفيذية وعلى رأسها إعلان تنصيب الملك الجديد.

في حفل الإعلان الرسمي عن تنصيب الملك «تشارلز الثالث» داخل قصر «سانت جيمس» بلندن، وتم عرض وقائعه مباشرة على شاشات التلفزيون لأول مرة في تاريخ المملكة، تعرف البريطانيون أكثر إلى مجلس الملك الخاص The Privy Council الذي يطلق عليه اسم «بريفي» أو «Privy»، وهذه الكلمة هي اختصار لكلمة «برايفت» Private بالإنجليزية. وكما تعني الكلمة، فهذا المجلس مبني على السرية التامة.

وهكذا، فكان المجلس الخاص في الأصل لجنة من أقرب مستشاري الملكة لتقديم المشورة السرية بشأن شؤون الدولة.

تم تعيين «بيني موردنت» التي كانت من ضمن المرشحين لرئاسة الحكومة، رئيسة للمجلس في سبتمبر (أيلول) 2022 بقرار رئيسة الحكومة حينها «ليز تراس». ويضم المجلس حاليا 718 عضوًا.

تأسيس المجلس:

كان مجلس الملك الخاص في الأصل الذراع التنفيذية للحكومة الإنجليزية، منذ القرن الثالث عشر، على الرغم من أن سلطاته تراجعت مع انتقال السلطة السياسية إلى مجلس الوزراء في أواخر القرن السابع عشر وأوائل القرن الثامن عشر، وفقًا لمكتبة مجلس العموم.
من الناحية الرسمية، تظل الهيئة الاستشارية للملك، ويعرف أعضاؤها باسم مستشاري الملك، الذين يصنفون أنفسهم على أنهم «الرايت أونرابل»، ويُطلب منهم أداء قسم خاص.

يعيّن الملك المستشارين مدى الحياة، بناءً على نصيحة رئيس الوزراء، وهم أفراد يشغلون أو شغلوا منصباً سياسياً أو قضائياً أو كنسياً كبيراً في المملكة المتحدة أو في دول الكومنولث.
على سبيل المثال، رئيس أساقفة كانتربري ويورك، ورئيس مجلس العموم، ورئيس قضاة إنجلترا، والوزراء الأوائل في اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية.
يشار إلى أن كاميلا الملكة المرافقة وأمير ويلز الأمير ويليام هما من ضمن أعضاء المجلس، ولهذا السبب كانا في حفل التنصيب، ووقعا بيان التنصيب.

London - Judicial Committee of the Privy Council - Wikimedia Commons

ما هي صلاحيات المجلس؟

يمارس مجلس الملك الخاص صلاحياته التنفيذية من خلال إصدار وثائق رسمية تسمى أوامر لها ثقل قانوني.
لا تتطلب أوامر المجلس موافقة الملك، ويوافق عليها الوزراء فقط في دورهم كمستشارين خاصين. يعطي أكثر من 400 قانون برلماني لمجلس الملك الخاص صلاحيات إصدار الأوامر.

من أجل الموافقة على التشريع، يقول الملك «تمت الموافقة» على كل أمر قرأته بيني موردنت «اللورد رئيس المجلس» خلال الاجتماعات. بالإضافة إلى ذلك، يستدعي الملك البرلمان بناءً على مشورة مجلسه الخاص.

الأوامر إما قانونية أو صادرة بموجب صلاحيات ملكية، مع أوامر امتياز مستخدمة في الشؤون التي لا يكون من المناسب أن يهتم بها البرلمان بنفسه، أو عندما لا يخصص التشريع المسؤولية لوزير معين على وجه التحديد.

جدول اجتماعات المجلس:

تعقد اجتماعات مجلس الملك الخاص في المتوسط مرة واحدة في الشهر، بحضور المستشارين السريين فقط الذين يستدعيهم رئيس اللورد للمجلس. يترأس الملك الاجتماعات، ويصادق كاتب مجلس الملك الخاص على موافقة الملك على الإجراءات بأسماء الحاضرين وتوقيعهم.

فقط اجتماع المستشارين الخاصين الذي يحضره الملك يشكل مجلساً، وإلا فهو لجنة وأهمها اللجنة القضائية.
يُشار هنا إلى أن «الملكة إليزابيث» اعتذرت قبل ليلة من وفاتها من المشاركة في اجتماع لمجلس الـ«بريفي» عبر تطبيق زوم بسبب تردي حالتها الصحية.

أهمية المجلس في إعلان التنصيب:

تقليد انتقال العرش تلقائياً إلى الملك الجديد بدأ به الفرنسيون والكبوشيون وتبنته العائلة المالكة البريطانية.
فبموجب القانون، أصبح تشارلز ملكاً في اللحظة التي توفيت فيها والدته بعد ظهر يوم الخميس. ولكن على أساس العادات السحيقة، يجب على المجلس أن يجتمع ويعالج أعمالاً معينة. كما يتعين على مجلس الملك الخاص بأن يقوم بما يعرف بـ Proclamation أو الإعلان الرسمي عن تنصيب الملك.