هل من الممكن أن تعود أوروبا إلى فرض الخدمة العسكرية الإلزامية؟

Photo by Dario Daniel Silva on Unsplash لقد أدى الغزو الشامل لأوكرانيا إلى إعادة تقييم الحسابات التي أدت إلى تقلص الجيوش الأوروبية بعد الحر...

Photo by Dario Daniel Silva on Unsplash

لقد أدى الغزو الشامل لأوكرانيا إلى إعادة تقييم الحسابات التي أدت إلى تقلص الجيوش الأوروبية بعد الحرب الباردة.


في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، عادت المناقشة حول الخدمة العسكرية الإلزامية إلى الظهور في مختلف أنحاء أوروبا، حيث أعادت العديد من البلدان النظر في ما إذا كان التجنيد الإلزامي يمكن أن يعزز أمنها الوطني.

في القرنين التاسع عشر والعشرين، اعتمدت الجيوش الأوروبية الجماعية بشكل كبير على التجنيد الشامل للرجال.
ولكن بعد الحرب الباردة، تم تقليص حجم هذه الجيوش الجماعية بشكل منهجي.

وتشير تقارير معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام إلى أن الإنفاق العسكري في أوروبا الغربية انخفض من متوسط ​​قدره 2.4% إلى 1.6% من الناتج المحلي الإجمالي خلال هذه الفترة.


في عام 1990، كانت ألمانيا الغربية وحدها تمتلك 215 كتيبة مقاتلة؛ ولكن بحلول عام 2023، وعلى الرغم من إعادة توحيد ألمانيا، انخفض هذا العدد إلى 31 كتيبة فقط ــ وهو انخفاض مذهل بنسبة 84%.

وشهدت إيطاليا والمملكة المتحدة انخفاضات مماثلة. فقد انخفض عدد الكتائب الإيطالية بنسبة 67%، في حين انخفض عدد الكتائب البريطانية إلى النصف تقريباً.

وكان الافتراض السائد هو أن عصر الصراع واسع النطاق في أوروبا قد انتهى، ليحل محله عصر من السلام والاستقرار النسبي.

ولكن التطورات الجيوسياسية الأخيرة، وخاصة الغزو الروسي لأوكرانيا، أجبرت على إعادة تقييم الموقف.
ومع انكماش ميزانيات الدفاع، أصبحت جاهزية الجيوش الأوروبية وقدرتها على الاستجابة حتى للتهديدات التقليدية موضع تساؤل.

في حين يعترف محللو السياسات في أوروبا وبعض الحكومات بشكل متزايد بأن الوضع الراهن في الأمن والدفاع الإقليمي لم يعد قابلاً للاستمرار، فإن الآراء تختلف حول ما إذا كانت الخدمة العسكرية الإلزامية تلعب دوراً في هذا الصدد.

وفي حين أعادت دول أوروبا الشرقية مثل لاتفيا وليتوانيا بالفعل فرض شكل ما من أشكال التجنيد الإجباري، فقد اكتسبت الفكرة زخماً متزايداً في أوروبا الغربية.

في عام 1956، فرضت ألمانيا التجنيد الإجباري، حيث كان لزاماً على الرجال فوق سن 18 عاماً أن يخدموا لمدة عام. وقد تم التخلص من هذه الممارسة تدريجياً، ثم تم إلغاؤها في نهاية المطاف في عام 2011 كجزء من تدابير خفض التكاليف، ولكن الآن يتم مناقشة أشكال مختلفة من الخدمة العسكرية الإلزامية مرة أخرى.

قال «باتريك سينسبورج»، رئيس جمعية جنود الاحتياط الألمان، ليورونيوز إن البلاد يجب أن تفرض سنة خدمة إلزامية للشباب.

وقال إن "ألمانيا تحتاج إلى دفاع قوي شامل والاستدامة المرتبطة بذلك من أجل ردع جدي وموثوق به".
وأضاف: "لا يتعلق الأمر بإعادة فرض التجنيد الإجباري القديم، بل يتعلق بخدمة عامة واسعة النطاق تشمل كافة مستويات الدفاع المدني والعسكري".

وأكد أن هذا النموذج من شأنه أن يزيد من أعداد قوات الاحتياط، مما يضمن سرعة وتيرة الانتشار، وبالتالي ردع المعتدين المحتملين.

واعترف سينسبيرج أيضًا بالتكاليف الكبيرة المرتبطة بإعادة فرض الخدمة الإلزامية، لكنه زعم أن التقاعس عن العمل سيكون أكثر تكلفة.


طوال سنوات عديدة، عملت القوات المسلحة الأوروبية على افتراض أن أي صراعات مستقبلية سوف تعتمد إلى حد كبير على التكنولوجيا المتقدمة.

وسلطت «ليندا سلاباكوفا»، التي تقود محفظة أبحاث القوى العاملة الدفاعية ومجتمع القوات المسلحة في مؤسسة RAND أوروبا، الضوء على التعقيدات المرتبطة بإعادة الخدمة الوطنية.

وأضافت في تصريح ليورونيوز: "إن الغزو الروسي لأوكرانيا دفع بالتأكيد المزيد من البلدان إلى النظر في مسارات جديدة لتعزيز القدرات العسكرية، والتي يمكن أن تشمل شكلاً من أشكال التجنيد الإجباري أو الخدمة الوطنية".

ومع ذلك، أكدت أيضًا أن الخدمة الوطنية تختلف على نطاق واسع ولا تشمل دائمًا الخدمة العسكرية الإلزامية لجميع الشباب.

وتقدم بعض البلدان، مثل النمسا، خياراً بين الخدمة العسكرية والمدنية، وهو نموذج قد يكون أكثر جدوى بالنسبة لدول أخرى تشعر بالقلق إزاء التداعيات الاجتماعية والسياسية للتجنيد الإجباري أو الخدمة الإلزامية.



ما هي الدول الأوروبية التي تحافظ على التجنيد الإلزامي؟

ومن بين الدول التي أعادت الخدمة الإلزامية في السنوات الأخيرة لاتفيا وليتوانيا والسويد.

ولم تقم قبرص واليونان وتركيا والنمسا وسويسرا والدنمارك وإستونيا وفنلندا والنرويج بإيقاف التجنيد الإجباري على الإطلاق.

لقد طبقت النرويج والسويد ما يسمى بالتجنيد الإجباري الانتقائي، وهو نظام يتم فيه اختيار المرشحين للخدمة العسكرية على أساس دوافعهم ومؤهلاتهم.

وأعرب مسؤولون في هولندا وألمانيا عن إعجابهم بـ"النموذج السويدي" وأبدوا اهتمامهم بتنفيذ شكل مماثل من الخدمة الإلزامية.



هل الأوروبيون مستعدون للقتال من أجل بلادهم؟

لكن السؤال الذي يخيم على المناقشة بأكملها هو ما هي السياسات التي يكون المواطنون الأوروبيون على استعداد لقبولها فعلياً.

إن المناقشة حول التجنيد الإجباري تعكس أسئلة أوسع نطاقاً حول الدور الذي تلعبه الخدمة العسكرية في مجتمع اليوم. فقد كشف استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب مؤخراً أن 32% فقط من مواطني الاتحاد الأوروبي على استعداد للدفاع عن بلادهم في حالة الحرب.

وتقول سلاباكوفا: "حتى لو كان التجنيد الإلزامي من شأنه أن يساعد في معالجة القضايا المتعلقة بالتجنيد العسكري، فإنه في العديد من البلدان قد يكون مثيراً للجدل اجتماعياً وسياسياً إلى الحد الذي يعزز الاستقطاب، ويؤدي إلى ردود فعل عنيفة أو اضطرابات اجتماعية/سياسية، ويقوض الفوائد الأمنية الأوسع التي يمكن الحصول عليها منه".

وقالت إن بعض البلدان تنظر إلى الخدمة الوطنية كوسيلة لتعزيز التماسك الاجتماعي والقدرة على الصمود، إلا أن هذه التأثيرات يصعب قياسها.

وأشارت إلى أن البلدان ذات الثقافات الفردية والتقاليد المحدودة في التعامل مع النهج الجماعي للأمن الوطني قد تواجه صعوبة في تنفيذ التجنيد الإجباري بشكل فعال في الأمد القريب.