ضمن إطار قانون الجنسية والهجرة الجديد.. وزارة الداخلية تدخل الأساليب العلمية لتقييم سن طالبي اللجوء الحقيقي

في ظل استمرار الحكومة البريطانية بوضع خططًا لتغيير نظام اللجوء في المملكة المتحدة مع بدايات العام 2021 ، وذلك بعد خروجها الرسمي من تكتل الإتحاد الأوروبي. يمكنكم مراجعة كل التفاصيل والروابط المتعلقة هنا و الفقرة الأولى هنا.

تفاصيل القوانين الجديدة تتضمن خلق أساليب علمية لإثبات العمر الحقيقي لطالبي اللجوء ، حيث يدعي البعض منهم انهم مراهقون/أطفال ليتمكنوا من الحصول على المزايا التي لا تحق لهم وكذلك لكسب حق اللجوء وحق لم الشمل عبر الاحتيال وتضليل الحكومة بالمعلومات.

لذا، أعلنت وزيرة الداخلية البريطانية أن وزارة الداخلية أنشئت لجنة استشارية علمية جديدة لتقديم المشورة بشأن طرق التحقق من عمر طالب اللجوء.

ستساعد هذه النصيحة على ضمان عدم حصول طالبي اللجوء البالغين الذين يتظاهرون بأنهم أطفال على الدعم الذي لا يحق لهم الحصول عليه ، وإزالة مخاطر الحماية التي يتعرض لها البالغون في نظام رعاية الأطفال بشكل خاطئ.

وقالت وزيرة الداخلية البريطانية «بريتي باتيل»:

سينهي مشروع قانون الجنسية والحدود العديد من الانتهاكات الصارخة التي أدت إلى إساءة استخدام نظام الهجرة واللجوء لدينا من قبل أولئك الذين ليس لديهم الحق في البقاء في بلدنا.

إن ممارسة الرجال البالغين، الذين يتنكرون في كأطفال ويطالبوب باللجوء ، هي إساءة مروعة لنظامنا وسننهيها.
من خلال التظاهر بأنهم أطفال ، فإن هؤلاء الرجال البالغين يواصلون الوصول إلى خدمات الأطفال والمدارس من خلال الخداع والاحتيال، ووضع الأطفال والشباب في المدرسة والرعاية في خطر.

إنها حقيقة ، أن ثلثي حالات النزاع المتعلقة بالعمر قد وجدت أن الفرد الذي يدعي أنه طفل يتجاوز سن 18 عامًا بالفعل.

وتابعت وزيرة الداخلية: لقد قدمت المزيد من الموارد والدعم للمجالس المحلية للتأكد من أنها تطبق اختبارات قوية ودقيقة للتحقق أعمار المهاجرين لمنع الرجال البالغين من التصنيف تلقائيًا على أنهم أطفال.

كما أقوم بتغيير قوانين المملكة المتحدة لإدخال أساليب علمية جديدة لتقييم سن طالبي اللجوء لوقف هذه الانتهاكات ولإعطاء ثقة الجمهور البريطاني بأننا سننهي الاستغلال العلني لقوانيننا ودافعي الضرائب في المملكة المتحدة.

ومضت قائلة: ستجعل الإصلاحات الحكومية سياسة فحص العمر في المملكة المتحدة متماشية مع البلدان الأخرى.
حيث تستخدم معظم الدول الأوروبية الأساليب العلمية ، والتي تستخدم في المقام الأول فحوصات الأشعة السينية ، وأحيانًا التصوير المقطعي والتصوير بالرنين المغناطيسي لعرض الأجزاء الرئيسية من الجسم.

على سبيل المثال ، تأخذ فنلندا والنرويج صورًا بالأشعة لفحص تطور الأسنان واندماج العظام في الرسغ. في كلا البلدين ، يجري خبيران معتمدان تقييم العمر ويجب أن يتفقوا بشكل مشترك على عمر الشخص.

أما في فرنسا ، تُجرى الأشعة السينية لفحص انصهار عظمة الترقوة ، جنبًا إلى جنب مع الأشعة السينية للأسنان والمعصم ، بينما في اليونان ، يتم استخدام الأشعة السينية للأسنان جنبًا إلى جنب مع تقييمات الأخصائيين الاجتماعيين.

كما تم تعيين البروفيسورة «دام سو بلاك» لرئاسة اللجنة على أساس مؤقت.
وتُعد البروفيسورة دام سو حاليًا نائب رئيس قسم المشاركة في جامعة لانكستر ، أحد رواد أنثروبولوجيا الطب الشرعي في العالم والرئيس الحالي للمعهد الملكي للأنثروبولوجيا.
قبل ذلك ، قضت 15 عامًا كأستاذة في علم التشريح والأنثروبولوجيا الجنائية في جامعة دندي.
سيتم تحديد موعد دائم في الوقت المناسب.

ستتألف اللجنة من مجموعة من الخبرات ، بما في ذلك الممارسين الطبيين والأكاديميين والعلماء والأخصائيين الاجتماعيين.

وقالت السيدة سو بلاك:

يسعدني أنه طُلب مني رئاسة هذه اللجنة وأتطلع إلى فرصة تقديم المشورة إلى كبير المستشارين العلميين في وزارة الداخلية حول المسألة المهمة المتعلقة بالتقييم العلمي للعمر.

ستنظر اللجنة في مجموعة من الأساليب العلمية لتقدير العمر ، وستنظر في دقتها وموثوقيتها ، فضلاً عن القضايا الأخلاقية والطبية.
سيرفعون النتائج التي توصلوا إليها مباشرة إلى كبير المستشارين العلميين بوزارة الداخلية لدعمها في تقديم المشورة للوزراء بشأن الأساليب العلمية المناسبة لتقدير العمر.

كثير ممن يصلون إلى المملكة المتحدة ويدعون أنهم أطفال ليس لديهم دليل واضح ، مثل جواز السفر ، لإثبات سنهم.

يمكن أن يؤدي هذا إلى محاولة بعض الأشخاص الادعاء بأنهم أصغر مما هم عليه ، من أجل الحصول على حق اللجوء أو وضع اللاجئ في المملكة المتحدة.

هذه قضية مهمة. في الـ 12 شهرًا حتى سبتمبر/أيلول 2021 ، من بين 1,696 قضية نزاع عمري تم حلها والتي تم فيها الطعن في ادعاء الفرد بأنه طفل/مراهق ، كان حوالي الثلثين منهم بالغين!

إن حل هذه النزاعات المتعلقة بالعمر يستغرق وقتًا طويلاً للغاية ويشكل تحديًا ومكلفًا للسلطات المحلية والحكومة. غالبًا ما يعتمد أيضًا بشكل أساسي على المقابلات مع الأخصائيين الاجتماعيين ، ونظرًا لأنه لا يتم دمجه دائمًا مع الأدلة العلمية ، فإنه يمكن أن يكون ذاتيًا ، مما يؤدي غالبًا إلى تحديات قانونية باهظة الثمن. يمكن أن تكلف هذه المجالس مئات الآلاف من الجنيهات الاسترلينية ويمكن أن تستغرق ما يصل إلى ثلاث سنوات لحلها.

أدت الأمثلة الحديثة على الأخطاء التي حدث فيها تقييم العمر إلى إلحاق البالغين بمدارس الأطفال ، أو معاملة الأطفال كبالغين ، مما يعرض الأطفال في كلتا الحالتين لخطر الأذى. على سبيل المثال ، في إحدى الحالات أطلق التلاميذ ناقوس الخطر على شخص بالغ واضح ينضم إلى فصلهم. أعيد تقييمه ليكون أكبر بعشر سنوات من عمره المزعوم!


تشمل التدابير الجديدة الأخرى لتقييم العمر ما يلي:

• إنشاء مجلس تقييم العمر الوطني مع الأخصائيين الاجتماعيين الخبراء الذين يمكنهم إجراء تقييم للعمر نيابة عن سلطة محلية. سيكون هذا فريقًا مركزيًا داخل وزارة الداخلية يمكن للسلطات المحلية استخدامه إذا لم يرغبوا في إجراء تقييمات العمر الخاصة بهم.

• تحديد الأساليب العلمية التي يجب أن يستخدمها أولئك الذين يقومون بإجراء تقييمات العمر ، مثل المجلس الوطني لتقييم العمر أو السلطات المحلية ، للوصول إلى قرارات أكثر استنارة. إذا رفض شخص ما ، الخضوع لتقييم علمي للعمر ، تحدده وزارة الداخلية دون سبب وجيه ، فيجب على الشخص/الخبير الذي يقوم بتقييم العمر أن يأخذ في الاعتبار هذا الرفض باعتباره يضر بمصداقية الشخص عند اتخاذ قرار تصديق ما يقوله عن عمره.

• إنشاء حق استئناف جديد ، والذي سيوفر طريقة أسرع وأرخص لحل النزاعات القانونية.

مشروع القانون بعد أن أقره النواب في مجلس العموم في ديسمبر/كانون الأول ، يمر الآن بمجلس اللوردات ومن المقرر أن ينتقل إلى مرحلة اللجنة في 27 يناير/كانون الثاني عندما يطلب للأعضاء اقتراح تعديلات.

⤹⤹⤹⤹⤹⤹⤹⤹⤹⤹⤹

Home Office to introduce scientific methods for assessing the age of asylum seekers.

This advice will help ensure asylum seeking adults posing as children do not get access to support they are not entitled to, and remove the safeguarding risks of adults being wrongly placed in children’s care system.

Home Secretary Priti Patel said:

The Nationality and Borders Bill will end many of the blatant abuses that have led to our immigration and asylum system being abused by those with no right to be in our country.

The practice of single grown adult men, masquerading as children claiming asylum is an appalling abuse of our system which we will end. By posing as children, these adult men go on to access children’s services and schools through deception and deceit; putting children and young adults in school and care at risk.

It is a fact that two thirds of age dispute cases have found that the individual claiming to be a child is actually over the age of 18.

 I have given more resources and support to local councils to ensure that they apply vigorous and robust tests to check the ages of migrants to stop adult men being automatically classified as children.

I am changing UK laws to introduce new scientific methods for assessing the age of asylum seekers to stop these abuses and to give the British public confidence that we will end the overt exploitation of our laws and UK taxpayers.

Government reforms will bring the UK’s age checking policy in line with other countries. Scientific methods are used by most European countries, who primarily use X-ray scans, and sometimes CT scans and MRI imaging to view key parts of the body.

For example, Finland and Norway take radiographs to examine the development of teeth and the fusion of bones in the wrist. In both countries, two certified experts will carry out the age assessment and must jointly agree on the person’s age. In France, X-rays are taken to examine the fusion of the collar bone, alongside dental and wrist X-rays, while in Greece, dental X-rays are used alongside social worker assessments.

Professor Dame Sue Black has been appointed to chair the committee on an interim basis. Currently Pro-Vice Chancellor for Engagement at Lancaster University, Professor Dame Sue is one of the world’s leading forensic anthropologists and is the current President of the Royal Anthropological Institute. Before this, she spent 15 years as Professor of Anatomy and Forensic Anthropology at the University of Dundee. A permanent appointment will be made in due course.

The committee will comprise a range of expertise, including medical practitioners, academics, scientists and social workers.

Dame Sue Black said:

I am pleased to have been asked to Chair this committee and look forward to the opportunity to provide advice to the Home Office Chief Scientific Adviser on the important issue of scientific assessment of age.

The committee will be looking at a range of scientific methods for estimating age, and will be considering their accuracy and reliability, as well as ethical and medical issues. They will report their findings directly to the Home Office Chief Scientific Adviser to support her in advising Ministers on appropriate scientific methods for age estimation.

Many of those arriving in the UK who claim to be children understandably do not have clear evidence, such as a passport, to prove their age.

This can result in some people trying to claim they are younger than they are, in order to receive asylum or refugee status in the UK.

This is a significant issue. In the 12 months up to September 2021, of the 1,696 resolved age dispute cases in which an individual’s claim to be a child is disputed, around two thirds were found to be adults.

Resolving such age disputes is currently very time consuming, challenging and expensive for local authorities and the Government. It also often relies primarily on interviews with social workers and, given it is not always combined with scientific evidence, can be subjective, often resulting in expensive legal challenges. These can cost councils hundreds of thousands of pounds and can take as long as three years to resolve.

Recent examples of where age assessment has gone wrong has resulted in adults being put into children’s schools, or children being treated as adults, in both cases putting children at risk of harm. For example, in one instance pupils raised alarm at an obviously mature adult joining their class. He was re-assessed to be 10 years older than his claimed age.

Other new measures on age assessment include:

• establishing a National Age Assessment Board with expert social workers who can conduct an age assessment on behalf of a local authority. This will be a centralised team within the Home Office that Local Authorities can use if they do not want to conduct their own age assessments

• setting out which scientific methods those making age assessments, such as the National Age Assessment Board or Local Authorities, should use to lead to more informed decisions.
  If someone refuses to undergo a scientific age assessment set out by the Home Office without good reason, the person undertaking the age assessment must take into account this refusal as damaging the person’s credibility, when deciding to believe what they say about their age

• creating a new right of appeal, which will provide a quicker and cheaper way to resolve legal disputes.

The Borders Bill, as it is often called, has passed through the House of Commons, but must still pass through the House of Lords which has the power to amend or reject bills.