في هذه الصفحات يمكنك أن تحصل على معلومات عامة عن القواعد المطبقة إذا لم تكن من مواطني الاتحاد الأوروبي وكنت موجودًا بالفعل في إحدى دول الاتحاد الأوروبي وتريد:
- انضمام عائلتك إليك
- الإقامة لمدة طويلة
- أن تتنقل إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي
- أن تعرف المزيد عما يقوم به الاتحاد الأوروبي لتعزيز الاندماج
في حين أن قواعد الهجرة تختلف من دولة لأخرى، تشرح هذه الصفحات الشروط والإجراءات العامة التي يمكنك توقعها في معظم دول الاتحاد الأوروبي.
طلبات لم شمل العائلة أو الخاصة بحالة "مقيم منذ مدة طويلة" يجب أن تُقدَّم دائمًا إلى السلطات المختصة في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي تعيش فيها بالفعل.
هذه المعلومات تُطبَّق في 25 من أصل 27 دولة عضوًا في الاتحاد الأوروبي، باستثناء الدنمارك وأيرلندا والمملكة المتحدة.
1- لم شمل العائلة.
هل تريد أن تنضم إليك عائلتك في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي تعيش فيها؟
إذا كنت مواطنًا من دولة خارج الاتحاد الأوروبي وتُقيم إقامة قانونية في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، يمكنك طلب استقدام عائلتك وأن تعيش معك. يُطلق على ذلك "لم شمل العائلة". وإذا طلبت لم شمل عائلتك، عندئذ يُطلق عليك مصطلح "الراعيٍ".
في هذه الصفحات ستجد معلومات عامة عن كيفية طلب لم شمل العائلة داخل الاتحاد الأوروبي والحقوق التي يمكن أن يحصل عليها أقرباؤك بمجرد لم شملهم معك.
هذه المعلومات تُطبَّق في 25 من أصل 27 دولة عضوًا في الاتحاد الأوروبي، باستثناء الدنمارك وأيرلندا والمملكة المتحدة.
إذا لم تكن من مواطني الاتحاد الأوروبي وترغب في الانضمام إلى أحد أفراد العائلة من مواطني الاتحاد الأوروبي، ستُطبق مجموعة قواعد مختلفة عليك وعلى أقاربك. لمزيد من المعلومات، قم بزيارة البوابة الأوروبية الخاصة بك.
يوضح النص التالي قواعد لم شمل العائلة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي (توجيه لم شمل العائلة). ومع ذلك، قد يكون لدى أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي قواعد أكثر ملاءمة وأكثر قابلية للتطبيق على نطاق واسع مما هو منصوص عليه في هذا التوجيه. لذلك، يجب عليك دائمًا التوجه إلى السلطات الوطنية لمعرفة تفاصيل السياسة والممارسات في البلد المضيف.
- من الذي يمكنه تقديم طلب لم شمل العائلة؟
يمكنك التقدم بطلب لانضمام عائلتك إليك في الاتحاد الأوروبي إذا كنت:
- تحمل تصريح إقامة صادر لمدة سنة واحدة على الأقل من إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي؛
- لديك ما يُسمى "آفاق معقولة" للإقامة الدائمة في هذه الدولة. هذه "الآفاق المعقولة" تُحدد حسب كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي على حدة.
في بعض دول الاتحاد الأوروبي لا يمكنك طلب انضمام عائلتك إليك إلا إذا كان قد مر سنتان (أو ثلاث سنوات في بعض الحالات) على إقامتك بشكل قانوني في هذه الدولة. إذا كنت تحتاج إلى مزيد من التفاصيل عن القواعد المعمول بها في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المضيفة، حدد الدولة على هذه الخريطة.
- من يمكنه الانضمام إلي من أفراد العائلة؟ أفراد العائلة الآتي ذكرهم يمكنهم الانضمام إليك:
- زوجك أو زوجتك (بما في ذلك الأزواج المثليون إذا كان زواج المثليين مُعترفًا به في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي تقيم بها). بما أنه غير مُعترف بتعدد الزوجات، يمكن أن تنضم إليك زوجة واحدة فقط؛
- أطفالك القُصَّر أو أطفال زوجك/ زوجتك القُصَّر؛
- إذا كان لديك أطفال من علاقة سابقة، فأطفالك أو أطفال زوجتك/ زوجك القُصَّر المعولين، بشرط أن تكون أنت أو زوجتك/ زوجك الوصي، وفي حالة الوصاية المشتركة، يجب أن يعطي الوصي الآخر موافقته.
"الأطفال القُصَّر" هم الأطفال الذين لا يُعتبرون بالغين بموجب قوانين الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المضيفة للزوجة/ الزوج ولا يكونون متزوجين. يشمل ذلك الأطفال بالتبني.
وحسب الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي تعيش بها، يمكن أن تكون هناك بعض القيود الإضافية مُطبَّقة:
- قد يكون من الضروري ألا يقل سنك وسن زوجتك/ زوجك عن سن معينة (21 سنة بحد أقصى )؛
- المزيد من القواعد الصارمة يمكن أن تُطبَّق على الأطفال في سن أكبر من 12 سنة الذين يصلون بشكل مستقل عن عائلاتهم.
- شريكك غير المتزوج
- شريكك المُسجَّل
- والداك أو والدا زوجتك/ زوجك اللذان يحتاجان إلى إعالة ولا يتمتعان بدعم أسري في دولتهما الأصلية؛
- أطفالك البالغين غير المتزوجين، أو أطفال زوجتك/ زوجك، الذين لا يمكنهم الاعتناء بأنفسهم بسبب حالتهم الصحية.
- هل توجد شروط معينة يجب أن تنطبق عليَ لإحضار عائلتي لتعيش معي؟
بمجرد أن تثبت أن المتقدمين بالطلب هم أفراد عائلتك وفقًا للتعريفات المعمول بها، قد يطلب منك الوفاء ببعض الشروط المادية. على وجه التحديد، قد تحتاج إلى إثبات أنه يمكنك توفير الأمور التالية لك ولأفراد عائلتك:
- إقامة مناسبة
- تأمين صحي
- الدعم المالي الكافي والمنتظم والمستقر
إذا كنت تتمتع بوضع اللجوء في البلد المضيف، فإن أفراد عائلتك سيستفيدون من برنامج أكثر ملاءمة ويخضعون لشروط أقل.
للحصول على معلومات تفصيلية عن الشروط التي تُحددها كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، حدد الدولة على هذه الخريطة.
- لقد تم السماح لأفراد عائلتي بالانضمام إليَ، ماذا يحدث بعد ذلك؟
- هل يحتاج أفراد عائلتي إلى تأشيرات دخول؟
ربما يحتاج أفراد عائلتك الذين حصلوا على تصريح لم شمل إلى تأشيرات دخول، حسب جنسيتهم وما إذا كانت الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المضيفة تُصدر تصاريح إقامة بالخارج. لمزيد من المعلومات عن كيفية دخول أفراد عائلتك إلى الدولة المضيفة لك، حدد الدولة على هذه الخريطة.
- هل يمكن أن يتم رفض أو سحب التصريح الخاص بفرد العائلة؟
- عدم تحقق شروط لم شمل العائلة؛
- انتهاء العلاقة العائلية؛
- تقديم معلومات أو مستندات خاطئة؛
- تهديد الأمن العام أو السياسة العامة أو الصحة العامة.
- هل يمكنني الطعن على قرار رفض طلب لم شمل العائلة أو رفض أو سحب تصريح الإقامة الخاص بأحد الأقارب؟
نعم، سيحق لك الطعن قانونًا على أي قرار برفض طلبك المتعلق بلم شمل العائلة أو قرار رفض أو سحب تصريح الإقامة الخاص بأحد أفراد عائلتك.
- ما الاستحقاقات التي سيحصل عليها أفراد عائلتي؟
- الحصول على عمل / العمل الحر (يمكن أن يكون ذلك محدودًا بمدة سنة واحدة كحد أقصى)؛
- الحصول على التعليم؛
- الحصول على التدريب المهني.
- هل يمكن أن يتأهل أفراد عائلتي في النهاية للحصول على تصاريح إقامة بشكل مستقل؟
نعم، سيُسمح لزوجتك/ زوجك وشريك غير المتزوج وأطفالك الذين وصلوا إلى سن البلوغ بالحصول على تصريح إقامة مستقل بعد مدة لا تقل عن خمس سنوات.
قد يكون الحصول على تصريح الإقامة الشخصي هذا محدودًا إذا انتهت العلاقة العائلية. وبالنسبة للأقارب الآخرين، تختلف القواعد المطبقة حسب الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المضيفة المعنية.
ويمكن أن يتم إصدار تصريح شخصي لأفراد العائلة قبل انقضاء مدة خمس سنوات في الحالات التالية:
- وفاة الراعي؛
- الانفصال عن الراعي أو الطلاق منه؛
- مواجهة "ظروف صعبة خاصة" مثل العنف الأسري.
للحصول على معلومات تفصيلية عن كيفية التأهل للحصول على تصريح إقامة مستقل في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي معينة، حدد الدولة على هذه الخريطة.
2- المقيمون منذ فترة طويلة.
إذا كنت قد أقمت في إحدى دول الاتحاد الأوروبي إقامة قانونية لمدة خمس سنوات، قد يحق لك الحصول على حالة "مقيم منذ مدة طويلة" في هذه الدولة.
- ما المقصود بمقيم منذ مدة طويلة؟
- ما الشروط الواجب انطباقها عليَ للحصول على حالة مقيم منذ مدة طويلة؟
لكن يجب إثبات أن لديك:
- موارد مالية ثابتة وكافية؛
- تأمين صحي.
وقد تحتاج إلى إثبات أن لديك مكان إقامة مناسب.
- هل يمكنني مغادرة الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المضيفة خلال مدة السنوات الخمسة قبل ملء بيانات الطلب الخاص بي؟
وفي بعض الظروف الاستثنائية، يمكن أن تتم معاملة فترات الغياب الأطول على أنها ليست فترات انقطاع لإقامتك. وحسب القانون الوطني، يمكن أن تشمل هذه الفترات الوقت الذي قضيته خارج الدولة المضيفة لأداء الخدمة العسكرية أو بسبب الإصابة بمرض خطير أو رعاية الأمومة أو الأبحاث أو الدراسة.
- كيف يمكنني التقدم للحصول على حالة مقيم منذ مدة طويلة؟
يمكنك تقديم الطلب الخاص بك إلى السلطات الوطنية المختصة مع المستندات الضرورية التي تُثبت طول مدة إقامتك والشروط الأخرى المحددة أعلاه.
- قدَّمت الطلب الخاص بيَ بالفعل، ماذا يحدث بعد ذلك؟
- كم من الوقت يمكنني الإقامة؟
- هل يمكن أن يتم رفض الطلب الخاص بي؟
- ما الظروف التي يمكن أن أفقد بموجبها حالة المقيم منذ مدة طويلة الخاصة بي؟
- الطلب الخاص بك يستند إلى معلومات أو مستندات خاطئة؛
- تمثل تهديدًا خطيرًا على الأمن العام أو السياسة العامة؛
- تغيبت عن منطقة الاتحاد الأوروبي لأكثر من 12 شهرًا متصلة؛
- أصبحت مقيمًا منذ مدة طويلة في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي.
- هل يمكنني الطعن على قرار رفض أو سحب حالة المقيم منذ مدة طويلة الخاصة بي؟
- ما الحقوق التي سأحصل عليها كمقيم منذ مدة طويلة؟
- الحصول على وظيفة والعمل الحر (قد لا ينطبق ذلك على بعض الأنشطة المخصصة للمواطنين أو مواطني الاتحاد الأوروبي فقط، مثل شغل بعض المناصب في الإدارة العامة)؛
- شروط التوظيف والعمل؛
- التعليم والتدريب المرتبط بالعمل، بما في ذلك المنح الدراسية؛
- الاعتراف بالدبلومات والمؤهلات؛
- الحماية الاجتماعية والإعانات الاجتماعية والضمان الاجتماعي كما يحددها القانون الوطني (يمكن لدول الاتحاد الأوروبي تحديد الإعانات الاجتماعية بالفوائد الأساسية فقط، مثل الحد الأدنى للدخل)؛
- المزايا الضريبية؛
- الحصول على السلع والخدمات (مثل المواصلات والمتاحف والمطاعم...إلخ)؛
- حرية إنشاء الجمعيات والحصول على عضوية النقابات التجارية؛
- الوصول بحرية إلى كل المناطق في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي.
- بما أنني مقيم منذ مدة طويلة في إحدى دول الاتحاد الأوروبي، هل يمكنني أن أعيش وأعمل في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي؟
للحصول على تصريح إقامة في دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي، قد تحتاج إلى إظهار أن لديك بندًا واحدًا أو أكثر مما يلي:
- موارد مالية ثابتة ومنتظمة للإنفاق على نفسك وعلى عائلتك؛
- تأمين صحي؛
- مكان ملائم للإقامة؛
- الإثباتات الدالة على العمل، إن كنت تريد الحصول على وظيفة؛
- إثبات أن لديك مبالغ مالية كافية، إذا كنت تعمل لحسابك الشخصي؛
- إذا كنت تريد الدراسة أو الحصول على التدريب، فالإثباتات الدالة على أنك مُسجَّل لهذا الغرض.
يمكن أن تكون مطالبًا أيضًا بالامتثال لتدابير الاندماج مثل متطلبات اللغة.
هذه الدولة الأخرى العضو في الاتحاد الأوروبي يمكن أن يكون لديها نسبة لعدد تصاريح الإقامة التي تصدرها. يعني ذلك أنه يمكن أن يتم رفض الطلب الخاص بك في حال الوصول إلى هذه النسبة، حتى إذا كانت تنطبق عليك الشروط الملائمة.
ويمكن أن تقوم الدولة الأخرى العضو في الاتحاد الأوروبي أيضًا بمراجعة وضع سوق العمل قبل السماح لك بالعمل، مع إعطاء الأفضلية للأشخاص المقيمين بشكل قانوني بالفعل.
- هل ستكون ليَ أي حقوق في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي الأخرى؟
نعم، بمجرد أن تحصل على تصريح إقامة في الدولة الأخرى، يحق لك أن تُعامل مثل المواطنين في هذه الدولة. وبعض القيود فيما يتعلق بالوصول إلى سوق العمل يمكن أن تُطبَّق لسنة واحدة. كما يمكنك إحضار أفراد عائلتك معك إذا كان قد تم لم شمل العائلة بالفعل في الدولة الأولى
3- الإنتقال إلى دولة أخرى من دول الإتحاد الأوروبي.
إذا لم تكن مواطنًا في الاتحاد الأوروبي وكنت تُقيم بالفعل في إحدى دول الاتحاد الأوروبي، قد يمكنك الذهاب إلى دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي. ينطبق ذلك على أي نوع من الإقامة.
والقواعد التي تُطبَّق فيما يتعلق بدخول دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي أو الإقامة فيها ستعتمد على نوع التأشيرة أو تصريح الإقامة الصادر لك وكم من الوقت تُخطط للبقاء في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي الأخرى والقواعد المُطبًّقة في هذه الدولة.
- الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي خلال زيارتي القصيرة – أقل من 90 يومًا
إذا كنت قد دخلت إحدى دول الاتحاد الأوروبي بتأشيرة شينغن، يمكنك السفر في جميع أنحاء منطقة شينغن طالما كانت التأشيرة الخاصة بك لاتزال صالحة، ولمدة 90 يومًا كحد أقصى خلال مدة 180 يومًا. لن تحتاج إلى تأشيرة منفصلة بالنسبة لكل دولة تقع في منطقة شينغن وكذلك لن تحتاج إلى إظهار جواز السفر الخاص بك عند كل بوابة حدود داخلية.
تشمل منطقة شينغن التي لا توجد حدود بين دولها 22 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، باستثناء كرواتيا وبلغاريا وقبرص وأيرلندا ورومانيا. إذا كنت ترغب في السفر إلى إحدى هذه الدول الخمسة للإقامة فيها لمدة قصيرة) أقل من 90 يومًا(، يجب أن تحصل على تأشيرة وطنية منفصلة. وإذا كنت ترغب في السفر من إحدى هذه الدول الخمسة إلى منطقة شينغن، ستحتاج إلى تقديم طلب للحصول على تأشيرة شينغن.
- الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي خلال الإقامة لمدة طويلة – أكثر من 90 يومًا
إذا كانت تأشيرة الإقامة الطويلة أو تصريح الإقامة الخاص بك صادر من إحدى دول منطقة شينغن، يمكنك السفر إلى دولة أخرى في منطقة شينغن لمدة 90 يومًا كل 180 يومًا. ويجب أن:
- توضح الغرض من إقامتك؛
- تكون لديك موارد مالية كافية للإقامة والسفر مرة أخرى؛
- لا تُمثل تهديدًا للسياسة العامة أو الأمن العام أو الصحة العامة.
للانتقال من إحدى دول الاتحاد الأوروبي إلى دولة أخرى لأكثر من 90 يومًا، ستحتاج إلى تأشيرة طويلة المدى و/ أو تصريح إقامة بالنسبة لهذه الدولة. وإذا كنت ترغب في العمل أو الدراسة أو الانضمام إلى عائلتك في الدولة الأخرى، ربما تحتاج إلى تلبية المزيد من الشروط .
لمزيد من المعلومات عن القواعد المطبقة في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي معينة، حدد الدولة على هذه الخريطة.
- القواعد الخاصة بفئات معينة من حاملي تصاريح الإقامة في دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي
هناك فئات معينة من حاملي تصاريح الإقامة في دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي، وأفراد عائلاتهم، يمكنهم التنقل بسهولة أكثر من الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي يقيمون فيها إلى دولة عضو في الاتحاد الأوروبي أخرى، حيث يكون البلدان قد أقرّا قواعد الاتحاد الأوروبي المُطبَّقة.
4- الإندماج في المجتمع.
الأشخاص من غير المواطنين في الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون بشكل قانوني في أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لديهم مجموعة من الحقوق والالتزامات التي يجب احترامها. كما أن دول الاتحاد الأوروبي تستخدم طرقًا مختلفة لمساعدة المهاجرين لكي يندمجوا في مجتمعاتهم المحلية، ويؤدي الاتحاد الأوروبي الدور المنوط به في التنسيق وتسهيل الأمر على الدول الأعضاء لمشاركة خبراتهم من أجل تحسين اندماج المهاجرين في جميع أنحاء أوروبا. المبادئ الأساسية المشتركة للاندماج الخاصة بغير مواطني الاتحاد الأوروبي توجه الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في تطويرها للإجراءات المتعلقة بالاندماج.
وموقع الويب الأوروبي المتعلق بالاندماج يساعد في تحسين سيارات وممارسات الاندماج في الاتحاد الأوروبي. هذا الموقع الإلكتروني يشارك الاستراتيجيات الناجحة ويُسلط الضوء على التعاون فيما بين دول الاتحاد الأوروبي ويدعمه.
تحدد خطة عمل المفوضية الأوروبية بشأن اندماج مواطني دول العالم الثالث التي تم اعتمادها في 7 يونيو/حزيران 2016 إطارًا مشتركًا للسياسة العامة والتدابير الداعمة لمساعدة الدول الأعضاء والجهات الفاعلة الأخرى على مواصلة تطوير وتعزيز سياساتها المتعلقة باندماج مواطني دول العالم الثالث.
يقوم الاتحاد الأوروبي بتمويل أنشطة في مجال الاندماج من خلال صندوق اللجوء والهجرة والاندماج، بميزانية تبلغ 3.137 مليار يورو للفترة 2014-2020.
معلومات إضافية:
موقع الويب الأوروبي المتعلق بالاندماج
صندوق اللجوء والهجرة والاندماج
COMMENTS