GOV.UK منذ إعلان الحكومة البريطانية عن التخفيضات المخطط لها في نظام الرعاية الاجتماعية في شهر مارس/آذار، يزداد القلق يومًا بعد يوم بين ذوي ...
 |
| GOV.UK |
منذ إعلان الحكومة البريطانية عن التخفيضات المخطط لها في نظام الرعاية الاجتماعية في شهر مارس/آذار، يزداد القلق يومًا بعد يوم بين ذوي الإعاقة، والجمعيات الخيرية، ونواب البرلمان المستقلين.
وقد أصبحت ردود الفعل الغاضبة على هذه الإصلاحات عبئًا يطارد السير «كير ستارمر» ووزرائه، وهم يحاولون كسب دعم نواب حزب العمال لهذه التغييرات.
وبعد أن دعم أكثر من 120 نائبًا من حزب العمال خطوةً لمنع تمرير التشريع، بدأت الحكومة الآن مناقشة احتمال تقديم تنازلات مع النواب المتمردين من الصفوف الخلفية.
لكن ما هي هذه التغييرات؟ كم عدد المتضررين؟ ولماذا يغضب النواب إلى هذا الحد؟
ما هو دعم الاستقلال الشخصي (PIP)، ومن سيتضرر من التخفيضات؟
دعم الاستقلال الشخصي (PIP) هو مخصص مالي يُمنح لدعم الأشخاص الذين يعانون من حالة صحية جسدية أو نفسية طويلة الأمد، أو من ذوي الإعاقة.
ولا يرتبط هذا الدعم بقدرة الشخص على العمل من عدمها، بل يُمنح للمساعدة في تغطية التكاليف الإضافية المرتبطة بالإعاقة أو المرض الطويل.
يوجد حاليًا 3.7 مليون شخص يتلقون PIP، ووفقًا لتقديرات الحكومة، من المتوقع أن تؤثر التخفيضات على حوالي 800 ألف شخص.
يتكون PIP من جزئين:
مكون المعيشة اليومية ومكون التنقل.
التغييرات لن تمس مكون التنقل، لكنها ستجعل من الأصعب على الناس المطالبة بمكون المعيشة اليومية، وذلك من خلال تشديد شروط الأهلية.
يتم تقييم الأهلية عبر مجموعة من الأسئلة حول قدرة الشخص على تنفيذ مهام يومية بشكل مستقل، وتُمنح درجات لكل مهمة (من صفر إلى 12). حاليًا، يجب أن يحصل الشخص على 8 نقاط للحصول على المعدل القياسي، أو 12 نقطة للحصول على المعدل الأعلى.
ولكن، وفقًا للخطة الجديدة، وابتداءً من نوفمبر/تشرين الثاني 2026، سيتعين على المتقدمين الحصول على 4 نقاط على الأقل من نشاط واحد فقط، بدلاً من جمع نقاط أقل من أنشطة متعددة.
على سبيل المثال:
من يحتاج إلى مساعدة في غسل شعره أو الجزء السفلي من جسده سيحصل على نقطتين فقط ولن يكون مؤهلاً،
بينما من يحتاج إلى مساعدة في غسل جسده بين الكتفين والخصر سيحصل على أربع نقاط، مما يجعله مؤهلًا.
يتلقى المستفيدون من مكون المعيشة اليومية إما:
معدل قياسي بقيمة 72.65£ في الأسبوع، أو
معدل معزز بقيمة 108.55£ في الأسبوع،
وذلك حسب شدة حالتهم.
ينص مشروع قانون الائتمان الشامل وPIP أيضًا على منح فترة انتقالية مدتها 13 أسبوعًا لأي شخص يفقد استحقاقه لـPIP، بدلاً من المهلة المعتادة وهي 4 أسابيع فقط.
ما هي التغييرات في الائتمان الشامل؟ ومن سيتضرر منها؟
الائتمان الشامل (UC) هو دعم شهري يُمنح للأشخاص الذين يحتاجون إلى مساعدة إضافية في نفقات المعيشة والسكن.
يحصل الشخص الأعزب فوق سن 25 على 400.14£ شهريًا كحد أساسي،
لكن الأشخاص غير القادرين على العمل بسبب إعاقة أو مرض طويل الأمد يحصلون على زيادة إضافية بقيمة 416.19£.
بموجب الإصلاحات الجديدة، سيتم خفض الدعم الصحي المضاف لمتقدمي UC الجدد إلى النصف، من 97£ أسبوعيًا إلى 50£ أسبوعيًا خلال عام 2026-2027،
وسيظل هذا المعدل مجمدًا حتى عام 2030.
في المقابل، سيزيد الحد الأساسي لـUC من حوالي 92£ أسبوعيًا إلى 106£ أسبوعيًا بحلول عام 2030.
كم عدد المتضررين؟
تُقدّر الحكومة أن 3.2 مليون أسرة ستتأثر ماليًا من هذه التخفيضات، بمتوسط خسارة سنوية قدرها 1,720£.
لكن الحكومة أكدت مرارًا أن هذه التقديرات لا تأخذ بعين الاعتبار عدد الأشخاص الذين سيتم مساعدتهم للعودة إلى سوق العمل من خلال صندوق تمويلي إضافي بقيمة مليار جنيه إسترليني تم الإعلان عنه كجزء من الحزمة.
وتتوقع الحكومة أن:
و430,000 شخص من المتقدمين الجدد سيحصلون على دعم أقل مما كانوا سيحصلون عليه في ظل النظام الحالي.
370,000 شخص من المطالبين الحاليين لـPIP لن يعودوا مؤهلين،
تشير الأرقام أيضًا إلى أن 2.25 مليون من المطالبين الحاليين بالاعتماد الشامل (UC) سيفقدون في المتوسط 500 جنيه إسترليني بسبب تجميد الدعم الصحي المرتبط بـUC، على الرغم من أن الحكومة توضح أن هؤلاء الأفراد سيستفيدون من الزيادة في المعدل الأساسي.
وسيفقد 730,000 من المستفيدين المستقبليين من الدعم الصحي لبرنامج UC ما معدله 3,000 جنيه إسترليني سنويًا.
وأكد تقييم الأثر الذي أجرته الحكومة أن نحو 250,000 شخص إضافي — من بينهم 50,000 طفل — سيقعون على الأرجح تحت خط الفقر النسبي بعد تكاليف السكن في عامي 2029/2030.
كم ستوفر هذه التخفيضات من المال؟
تضخم بند الإنفاق على الرفاهية بشكل كبير في السنوات الأخيرة، حيث تنفق الحكومة حاليًا 65 مليار جنيه إسترليني سنويًا على إعانات الصحة والعجز. ووفقًا للخطط السابقة، كان من المتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى 100 مليار جنيه بحلول عام 2030.
وكان من المقرر أن تتضاعف تكلفة إعانة الاستقلال الشخصي (Pip) وحدها لتصل إلى 34 مليار جنيه إسترليني بحلول 2030.
من المتوقع أن توفر الحزمة بأكملها على الحكومة ما يقارب 5 مليارات جنيه إسترليني سنويًا بحلول عام 2030.
يشير المسؤولون إلى أن واحدًا من كل عشرة أشخاص في سن العمل يحصل حاليًا على إعانة مرضية أو عجز، وأن مليون شاب لا يعملون ولا يدرسون ولا يتلقون تدريبًا.
كانت وزيرة العمل والمعاشات «ليز كيندال» قد صرحت في وقت سابق بأن هناك 1,000 طلب جديد لإعانة Pip يُوافق عليه يوميًا – "ما يعادل إضافة مدينة بحجم ليستر كل عام".
كم عدد أعضاء البرلمان الذين يعارضون الخطة؟
منذ أشهر وأعضاء البرلمان من حزب العمال يعبرون عن غضبهم من هذه الخطط، سواء علنًا أو في الخفاء، ولكن هذا الأسبوع وقع أكثر من 120 نائبًا على تعديل مسبب لمشروع القانون، ما يهدد بإفشال الخطة.
كما يدعم هذا التعديل 11 نائبًا من أحزاب أخرى.
إذا صوتت جميع أحزاب المعارضة ضد مشروع القانون، فسيكفي انضمام 83 نائبًا من حزب العمال إليهم لهزيمة المشروع. وإذا قرر حزب المحافظين دعم الإصلاحات، فقد يشكل ذلك مخرجًا للحكومة – لكنهم وضعوا شروطًا شبه مستحيلة مقابل ذلك الدعم.
قالت «كيمي بادينوك» إن المحافظين مستعدون لتقديم أصواتهم لتمرير التشريع، ولكن فقط إذا تعهد حزب العمال بعدم زيادة الضرائب في ميزانية الخريف، وخفض معدل البطالة، وتقليص موازنة الرفاهية.
وقد ترددت شائعات في وستمنستر يوم الأربعاء بأن الحكومة قد تسحب مشروع القانون، لكن رئيس الوزراء أصر على أن التصويت عليه سيتم الأسبوع المقبل كما هو مخطط، واصفًا التمرد الحاصل بأنه "ضوضاء خارجية".
لكن في تغير لافت في النبرة يوم الخميس، قالت مصادر من داونينغ ستريت ووزراء إنهم يجرون الآن محادثات مع النواب المتمردين بشأن مشروع القانون، في إشارة إلى أن الحكومة بدأت بالفعل التفكير في تقديم تنازلات.
وعندما سُئل يوم الأربعاء عمّا إذا كان قد "فشل في قراءة مزاج" نواب حزب العمال، قال ستارمر: "هناك جبهة موحدة إلى حد كبير تقول إننا بحاجة إلى إصلاح... السؤال هو كيف سيتم تنفيذ هذا الإصلاح".
'Is it tough going? Are there plenty of noises off? Yes, of course - there always are'
— ITVPolitics (@ITVNewsPolitics) June 25, 2025
The PM insists Labour is a 'united front' on the proposed welfare reforms, despite over 120 backbenchers backing a move to block the plans
Starmer says he's 'comfortable reading the room' pic.twitter.com/WOglajo1os
وأضاف خلال مؤتمر صحفي على هامش قمة الناتو في لاهاي: "أنا مرتاح تمامًا لقراءة الغرفة وتنفيذ التغيير الذي تحتاجه البلاد".
وأكد: "هل الأمر صعب؟ هل هناك الكثير من الضوضاء الجانبية؟ نعم، بالطبع، كان الأمر كذلك دائمًا، وسيظل كذلك دائمًا".
COMMENTS