هناك نقص في الرعاية البديلة/التبني/المُربي في بريطانيا وقد يقع اللوم جزئيًا على الارتباك بشأن الأجور. إليك ما تحتاج إلى معرفته

More than 9,000 new foster carers are required across the UK to make up the shortfall. Illustration: Sarah Tanat-Jones/The Guardian

هنا عناق في نهاية رواية "ماتيلدا Matilda" لا ينتهي أبدًا. هذا هو الشيء الذي تقدمه الآنسة هوني لماتيلدا عندما يتخلى عنها والديها. كتب «رولد دال» في عام 1988: "قفزت ماتيلدا بين ذراعي الآنسة هوني وعانقتها ، وعانقت الآنسة هوني ظهرها".

اليوم ، هناك نقص في مقدمي الرعاية مثل Miss Honey. منذ عام 2014 ، ارتفع عدد الأطفال الذين يتلقون الرعاية بنسبة 11%. رغم ذلك ، تشير التقديرات إلى أن 12% من مقدمي الرعاية بالتبني غادروا القطاع العام الماضي ما أدى إلى ما وصف بأزمة التوظيف والاستبقاء.

رعاية بديلة - حضانة - التبني (Foster care) :
الرعاية البديلة هي نظام يتم فيه وضع القاصر في جناح، أو منزل جماعي، أو منزل خاص لمقدم رعاية معتمد من الدولة يشار إليه باسم "الوالد المُرَبّي"، أو مع أحد أفراد الأسرة المعتمدين من قبل الدولة، ويتم عادةً ترتيب وضع الطفل من خلال الحكومة أو وكالة الخدمات الاجتماعية، كما يتم تعويض المؤسسة أو المنزل الجماعي أو الوالد الكفيل عن النفقات ما لم يكن من أحد أفراد العائلة.

تقول «ڤيكي سوين» ، المتحدثة باسم مؤسسة Fostering Network الخيرية ، التي تمثل مقدمي الرعاية والخدمات : "هناك نقص هائل في مقدمي الرعاية البديلة/التبني" .

وتقول إن هناك حاجة إلى أكثر من 9,000 مقدم رعاية جديد في جميع أنحاء المملكة المتحدة لتعويض هذا النقص. "نحن بحاجة إلى أشخاص مهرة لديهم الصبر والقدرة على تغيير حياة الطفل بالكامل" ، بحسب قولها.

قد يؤدي الافتقار إلى الوعي بكيفية عمل كل هذا من الناحية المالية - ما يمكنك كسبه والتكاليف المترتبة على ذلك - إلى منع بعض الأشخاص من التقدم.
في الواقع ، يمكن للبعض أن يكسب الكثير. يقول مجلس مقاطعة إسيكس : "يكسب بعض مقدمي الرعاية البديلة ما يصل إلى 1,000 جنيه إسترليني في الأسبوع ، أي 52,000 جنيه إسترليني سنويًا."


ومع ذلك ، لا يحب العديد من مقدمي الرعاية بالتبني الحديث عن المال ، كما قالت شبكة Fostering لصحيفة Guardian Money - ومن الإنصاف القول إن صحيفة الغارديان ناضلت للعثور على شخص مستعد للتحدث علنًا عن مواردهم المالية.


أخبر أحد مقدمي الرعاية بالتبني المجهول أنه إذا كانت خدمات الرعاية والسلطات المحلية أكثر صراحة بشأن الرسوم التي يدفعونها ، فإن المزيد من الناس سيدركون أن الحضانة شيء يمكنهم تحمله.


إذن ، كيف تصبح مقدم رعاية حضانة Foster Care - ما الذي تنطوي عليه وكم ستدفع لك؟
ما هي التكاليف المتضمنة ، وما هي الآثار الضريبية ، وهل يمكنك الحصول على مساعدة بشأن أي من النفقات؟

• أن تصبح مقدم رعاية حضانة

لا يحتاج مقدمو الرعاية إلى أن يكونوا متزوجين ، أو من جنسين مختلفين ، أو في علاقة ، ولا يتعين عليهم أن يكونوا أصحاب منزل أو أن يكون لديهم أطفال.

يمكنك حتى أن يكون لديك سجل جنائي ، طالما أن الجرائم بسيطة ولا تتعلق بجريمة ضد الأطفال أو جريمة جنسية.

كما يجب أن يكون عمرك أكثر من 18 عامًا ، وتعيش في منزل حيث يمكنك توفير غرفة نوم لكل طفل ترعاه ، والأهم من ذلك ، يجب أن تكون مستعدًا للتخلي عن وظيفتك وتكريس نفسك لأطفالك بالتبني.

تقول سوين:
"ستكون احتياجات بعض الأطفال شديدة الأهمية بحيث تبحث خدمات الحضانة عن الأشخاص الذين لا يعملون أو قادرين على التخلي عن العمل بمجرد الموافقة عليهم كمقدمي رعاية بالتبني".

• سوف يتم مقابلتك حول وجهات نظرك

قبل الحصول على الموافقة ، سيُطلب منك المشاركة في عملية تقييم شاملة مع خدمة رعاية تستمر عادةً من أربعة إلى ستة أشهر.

سيُطلب منك إبداء آرائك حول مجموعة من الموضوعات ، بما في ذلك الأبوة والأمومة والمساواة والدين والجنس وتأديب الأطفال ، للتأكد من أنك مناسب لرعاية طفل ضعيف ، وقد تطلب خدمة الحضانة الاطلاع على كشوف حسابك البنكي والائتمان. إضافة لذلك، فواتير البطاقة وعقود الرهن أو الإيجار.

تضيف سوين: "سينظرون فيما إذا كنت مستقرًا من الناحية المالية".
أي شخص مثقل بالديون ويكافح من أجل تغطية نفقاته أو في خطر فقدان منزله سيعتبر غير مناسب".

• سيُطلب منك بعد ذلك إكمال دورة تدريبية مجانية كجزء من عملية التقييم.

يركز التدريب على المهارات العملية التي ستحتاجها كمقدم رعاية ، ويبحث في أسباب تعرض الأطفال الضعفاء أو المصابين بصدمات نفسية لسلوكيات صعبة ، وأفضل السبل لتقييم احتياجاتهم والاستجابة لها بحساسية.

• ما سيدفع لك

في المملكة المتحدة ، يتم منح جميع مقدمي الرعاية البديلة بدلًا للإنفاق على الطفل.
يختلف المبلغ حسب المكان الذي تعيش فيه وعمر الطفل وما إذا كان لديه احتياجات خاصة.

في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية ، يتراوح الحد الأدنى عادةً بين 137 جنيهًا إسترلينيًا و 240 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع ، على الرغم من أن بعض السلطات المحلية تدفع أقل.

لا يوجد حد أدنى وطني في اسكتلندا ، على الرغم من تعهد الحزب الوطني الاسكتلندي في عام 2007 بإدخال واحد.
تقول سوين: "بعد مرور خمسة عشر عامًا ، ما زالوا لم يفعلوا ذلك". "هذا جيل كامل من الأطفال في دور الحضانة الذين فاتهم." وتكمل سوين إن بعض خدمات الرعاية في اسكتلندا تدفع أقل من 70 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. ويدفع آخرون 200 جنيه إسترليني.


تقول Fostering Network أن 63% من مقدمي الرعاية بالتبني يتلقون أيضًا رسومًا ، بالإضافة إلى البدل.
بينما يتم إنفاق البدل على الطفل ، فإن دفع الرسوم مقابل بوقتك ومهاراتك ، "لأنه من الواضح أن الكثير من مقدمي الرعاية بالتبني يُطلب منهم التخلي عن العمل من أجل التبني" ، كما تقول سوين.


يمكن أن تختلف الرسوم:
على سبيل المثال ، ينص موقع مجلس مقاطعة إسيكس على الإنترنت على أنه في المتوسط ​​، يكسب مقدمو الرعاية بالتبني 483 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع (25116 جنيهًا إسترلينيًا في السنة) ، ويكسبون المزيد من أجل رعاية الأطفال الأكبر سنًا وذوي الاحتياجات أو الإعاقات المعقدة.
ويضيف أنه بالإضافة إلى الرسوم ، تحصل على بدل أسبوعي يصل إلى 236.95 جنيهًا إسترلينيًا.

في دراسة استقصائية أجرتها المؤسسة الخيرية مؤخرًا ، قال 9% فقط من مقدمي الرعاية بالتبني إنهم تلقوا رسومًا تعادل على الأقل العمل 40 ساعة في الأسبوع "بأجر المعيشة الوطني".

في غضون ذلك ، قال ثلثهم إن مخصصاتهم لا تغطي التكلفة الكاملة لرعاية طفل.
تُبين سوين: "ينفق العديد من مقدمي الرعاية بالتبني من أموالهم الخاصة لاستكمال الأشياء".

على الرغم من ذلك ، يقول الكثيرون إن الدور مجزي للغاية . وتقول المؤسسة الخيرية إن التبني ليس له القدرة على تغيير حياة الأطفال فحسب ، بل أيضًا في حياة مقدمي الرعاية.

• اختيار خدمة الحضانة

على الرغم من أنه غالبًا ما يكون من مصلحة الطفل بالتبني البقاء في مجتمعه المحلي ، إلا أنه يمكنك التبني لدى أي سلطة محلية قريبة - ليس من الضروري أن تكون هي السلطة التي تعيش فيها. وبدلاً من ذلك ، يمكنك التسجيل من خلال رعاية مستقلة الخدمة ، على الرغم من أنه يجدر الأخذ في الاعتبار أن بعض هذه المنظمات المستقلة تحقق أرباحًا كبيرة .

في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية ، يمكنك التسجيل بخدمة واحدة فقط - لا يمكنك الموافقة على تبني خدمات متعددة في نفس الوقت.

نظرًا لأن الدعم الذي تقدمه الخدمات المختلفة يختلف ، فمن الجيد أن تتسوق وتجري مقابلة مع خدمة التعزيز بقدر ما تجري مقابلة معك قبل الالتزام بواحد ، كما توضح سوين.

على سبيل المثال ، اسأل ما هو احتمال أن يكون لديك دائمًا مكان محدد. هذا مهم لأنك ستتلقى الرسوم والبدلات فقط عندما يكون الطفل في رعايتك - على الرغم من أنه في بعض الظروف ، ستدفع بعض خدمات الحضانة رسوم التجنيب عندما لا يكون لديك طفل في التنسيب.

من الضروري التفكير في المستقبل والتفكير في الطريقة التي ستدعم بها نفسك ماليًا عندما لا يكون هناك طفل معك.

تقول سوين إن طبيعة الرعاية بالتبني تعني أن الأشخاص الذين يقومون بها يتسمون بالإيثار ولا يحبون التحدث عن المال لأنه مخصص لرعاية الأطفال.

لكن الحصول على المستوى المناسب من الدعم المالي أمر مهم. يجب أن تكون قادرًا على تلبية احتياجات الطفل الذي تعتني به ، وإذا كنت تتخلى عن العمل من أجل التبني ، فعليك دفع الفواتير أيضًا. لا أحد يرعى المال ولكن من المهم حقًا أن تحصل على الدعم الكافي".

• مساعدة في التكاليف الأخرى

تقدم بعض السلطات المحلية مكافآت مالية أو مكافآت أخرى لمقدمي الرعاية بالتبني لتشجيع المزيد من الناس على التبني ، مثل عدة أسابيع من الإجازة مدفوعة الأجر كل عام أو نفقات السفر المتعلقة بدورك. 
تشرح سوين: "هناك عدد متزايد من السلطات المحلية التي ستعفيك من ضريبة المجلس إذا كنت من مقدمي الرعاية بالتبني".

قد تتمكن أيضًا من الحصول على منحة تحديد المستوى الأولي للمساعدة في التكاليف الأولية لخزانة ملابس الطفل أو الحصول على معدات مجانية مثل سرير الأطفال.

بالإضافة إلى ذلك ، قد تتلقى مدفوعات صغيرة لمرة واحدة في عيد ميلاد طفلك المتبني وفي عيد الميلاد/الكريسماس أو الأعياد الدينية الأخرى ، للمساعدة في تغطية التكاليف الإضافية.

في كثير من الأحيان ، يتلقى مقدمو الرعاية بالتبني دخولًا مجانيًا أو مخفضًا إلى مراكز الترفيه والمناسبات الصديقة للأسرة أو المتنزهات الترفيهية.

• الإعفاء الضريبي على الدخل الخاص بك

بصفتك أسرة ، لن تضطر إلى دفع ضريبة على أول 10,000 جنيه إسترليني تتلقاها من التبني. هذا بالإضافة إلى الإعفاء الشخصي الفردي المعفى من الضرائب (عادةً 12.570 جنيهًا إسترلينيًا). إقرأ أكثر

ستحصل أيضًا على إعفاء ضريبي إضافي لكل أسبوع تقوم فيه برعاية طفل: 200 جنيه إسترليني في الأسبوع لكل طفل أقل من 11 عامًا ، و 250 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع للأطفال الأكبر سنًا.

لذلك ، على سبيل المثال ، إذا قمت برعاية طفل يبلغ من العمر ست سنوات لسنة ضريبية كاملة و 15 عامًا لمدة 10 أسابيع ، فستتلقى 10,000 جنيه إسترليني من الإعفاء الضريبي في ذلك العام ، بالإضافة إلى 10.400 جنيه إسترليني أخرى من الضرائب الإضافية إعفاء الطفل البالغ من العمر ست سنوات و 2,500 جنيه إسترليني أخرى للإعفاء الضريبي للطفل البالغ من العمر 15 عامًا ، بالإضافة إلى بدلك الشخصي البالغ 12,570 جنيهًا إسترلينيًا.

لذلك ، من الناحية النظرية ، يمكن أن تحصل على 22,900 جنيه إسترليني من رعاية ذلك العام ومن المحتمل أن تربح 12,570 جنيهًا إسترلينيًا أخرى من الدخل علاوة على ذلك - ولا تدفع أي ضريبة دخل على إجمالي 35,470 جنيهًا إسترلينيًا.

إذا قمت بذلك ، فسيكون ذلك معادلاً لكسب راتب إجمالي يبلغ حوالي 47,000 جنيه إسترليني.

ونظرًا لأن مبلغ الإعفاء الضريبي الذي يحصل عليه مقدمو الرعاية الحاضنة غالبًا ما يكون أكبر من مخصصات خدمات التبني ، سيكون من الخطأ افتراض أنك ستحصل على هذا القدر الكبير من المال في الممارسة العملية.

عندما تبدأ في التبني ، ستحتاج إلى التسجيل كعاملين لحسابهم الخاص وتقديم الإقرارات الضريبية. سيسمح لك هذا بالمطالبة بالإعفاء الضريبي.

• استحقاق الفوائد

لا يتم احتساب الأطفال المحتضنين كجزء من أسرتك عندما يتم حساب أي مزايا تم اختبارها بالوسائل المالية ، ولن تحصل عادةً على إعانة الطفل أو الإعفاء الضريبي للطفل "للطفل بالتبني".

وبالمثل ، فإن البدلات والرسوم التي تحصل عليها من الكفالة عادة ما يتم تجاهلها كدخل عند حساب أهليتك للحصول على المزايا التي تم اختبارها. لأغراض الإعفاءات الضريبية ، سيتم أخذ الربح الخاضع للضريبة الناتج عن التبني في الاعتبار فقط.

طالما أنك تفي بقواعد الأهلية الأخرى ، يمكنك المطالبة بائتمان شامل Universal Credit على سبيل المثال ، ويجب تجاهل الأموال التي تتلقاها من الرعاية عند تحديد المبلغ الذي يمكنك الحصول عليه.

إذا كنت تتلقى مساعدة في تكاليف السكن من خلال الائتمان الشامل ، فيمكنك تضمين غرفة نوم إضافية إذا كنت من مقدمي الرعاية بالتبني.

• أحد مقدمي الرعاية المجهولين يتحدث عن المال لصحيفة الغارديان:

"الدفع هو شيء كثير من الناس لا يحبون الحديث عنه. هناك تصور بأنه إذا كنت مقدمًا بشأن المخصصات التي يتم دفعها ، فقد تجذب الناس إلى التبني لأسباب خاطئة. لكني لا أتفق مع ذلك. أعتقد أن هناك الكثير من الأشخاص الذين سيقدمون رعاية رائعة لكنهم لا يفكرون في ذلك لأنهم لا يعتقدون أنهم قادرون على تحمل تكاليف القيام بذلك.

"أود بالتأكيد أن أجعل تخمينًا مستنيرًا أنه بالنسبة للعديد من الأشخاص ، فإن الرسوم المدفوعة ستغطي شخصًا واحدًا في منزله يتخلى عن العمل ليصبح مقدم رعاية بدوام كامل. وهذا منفصل عن الأموال التي يتلقونها لتغطية تكاليف طفل يعيش في منزلهم ، مثل طعامهم وملابسهم وطاقتهم.

"لا أعتقد أن أي شخص يتبنى لأجل المال. المال مهم لأنه يمكّن الناس من التبني ، لكن هذا ليس السبب في أن شخصًا ما سيفتح منزله وعائلته للأطفال الذين يعتني بهم. لكني أعتقد أن الجهل بالترتيبات المالية في رعاية التبني هو عائق أمام المزيد من الأشخاص الذين يتقدمون.

"أعتقد أنه إذا كانت الوكالات والسلطات أكثر صراحة بشأن الرسوم التي يدفعونها ، فإن المزيد من الناس سيدركون أن التبني شيء يمكنهم تحمله."