خطاب الملكة: من المحتجين إلى منظم جديد لكرة القدم - ما هو في جدول أعمال البلاد التشريعي لبوريس جونسون للعام المقبل؟

وضعت الحكومة البريطانية جدول أعمالها التشريعي للدورة البرلمانية الجديدة في خطاب الملكة ، اليوم الثلاثاء. إقرأ أكثر

يتضمن وضع القوانين الجديدة التي ستشكل حياة الناس خلال العام المقبل ، 38 تشريعاً.

لأول مرة منذ 59 عامًا ، أُجبرت الملكة على الاعتماد على ابنها الأمير تشارلز وحفيدها الأمير ويليام لإلقاء الخطاب في البرلمان.

هنا نلقي نظرة فاحصة على ما ورد في الخطاب هذا العام وكيف يمكن أن يؤثر على حياتنا.


النظام العام

يركز هذا القانون بشكل أساسي على الاحتجاجات. إنه يُنشئ جريمة جنائية جديدة "سجن" للأشخاص المتسببين في اضطراب خطير في حياة الناس والشركات وخدمات الطوارئ.

جريمة أخرى ستعتبر كل من يتسبب بتعطيل البنية التحتية الرئيسية ، بما في ذلك المطارات والسكك الحديدية.

كما أنه يجعل من غير القانوني على وجه التحديد إعاقة أعمال النقل الرئيسية ، مثل HS2.

سيكون للشرطة سلطات أوسع لإيقاف المتظاهرين وتفتيشهم ، كما ستساعد الأوامر الجديدة منع الاضطرابات الخطيرة الجديدة في قمع ما تصفه الحكومة بـ "الأقلية الأنانية من المتظاهرين". تقرير سابق فقرة 3


الأمن القومي

سيعمل مشروع القانون هذا على إصلاح القوانين الحالية المتعلقة بالتجسس ، بما في ذلك قانون الأسرار الرسمية.

سيخلق جريمة جديدة ضد التخريب المدعوم من الدول والتدخل الأجنبي وسرقة الأسرار التجارية ومساعدة جهاز استخبارات أجنبي.

سيتطلب نظام تسجيل النفوذ الأجنبي الجديد على الطريقة الأمريكية من الأفراد إعلان أنفسهم على أنهم يعملون لحساب حكومة أو وكالة أجنبية في المملكة المتحدة.

كما سيتوقف الإرهابيين المدانين من استخدام المساعدة القانونية أو مدفوعات الأضرار المدنية لتمويل الإرهاب.


الجريمة الاقتصادية وشفافية الشركات

ويهدف هذا إلى قمع "الفاسدين ، بمن فيهم أصدقاء [الرئيس الروسي] فلاديمير بوتين ، والمجرمون والإرهابيون" الذين يسيئون إلى اقتصاد المملكة المتحدة.

يتضمن متطلبات جديدة للتحقق من الهوية للأشخاص الذين يديرون ويمتلكون ويتحكمون في الشركات والكيانات المسجلة في المملكة المتحدة حتى لا يتمكن الأشخاص من القيام بذلك بطريقة احتيالية.

سيتمكن Companies House أيضًا من التحقق من البيانات مع هيئات القطاعين العام والخاص الأخرى لاستبعاد النشاط الإجرامي.

وستكون هناك المزيد من الصلاحيات للاستيلاء بسرعة على أصول العملة المشفرة واستعادتها ، والتي غالبًا ما تستخدم في برامج الفدية الضارة. تقرير سابق



التسوية والتجديد

سيعمل مشروع القانون هذا على "تمكين القادة المحليين من تجديد مناطقهم" ، مما يمنح رؤساء البلديات المحليين وقادة المجالس قدرة التخلي عن مباني البيع بالتجزئة الفارغة في الشوارع الرئيسية للاستخدام السكني.

وسيشهد أيضًا إصلاحات في نظام التخطيط ، وإعطاء السكان المزيد من الرأي بشأن تغيير أسماء الشوارع ، والتأكد من أن المجتمعات يمكن أن تستفيد من تناول الطعام في الهواء الطلق في مراكز المدن.


المواصلات

سينشئ مشروع قانون النقل هيئة جديدة ، Great British Railways ، لإدارة شبكة السكك الحديدية.

وفقًا للحكومة ، سيؤدي هذا إلى "تحديث الخدمة وتحسين الموثوقية للركاب".

كما أنه سيضفي الشرعية على المركبات ذاتية القيادة والمركبات التي تعمل عن بعد ويدعم نشر المزيد من نقاط شحن السيارات الكهربائية.


قطار فائق السرعة (كرو Cerew إلى مانشستر)

ينص هذا القانون في القانون على بناء المرحلة التالية من وصلة السكك الحديدية HS2.

وستقدم خدمة عالية السرعة من كرو إلى مانشستر "لمعالجة التفاوت الإقليمي".


أمن الطاقة

هذا سوف "يبني على نجاح" قمة البيئة COP26 في العام الماضي في غلاسكو مع التعهد ببناء ما يصل إلى ثماني محطات للطاقة النووية وزيادة إنتاج طاقة الرياح والطاقة الشمسية في المملكة المتحدة.


قانون الإعلام

سيؤدي مشروع القانون هذا إلى خصخصة القناة الرابعة 4 وإعطائها "هيكل شركة جديد يمكن بيعه" - وهو الأمر الذي تعرض لانتقادات شديدة عبر صناعة الإعلام.

كما أنه يمنح المنظم سلطات أكبر لمنظمة Ofcom فيما يتعلق بخدمات الفيديو عند الطلب مثل Netflix و Amazon Prime.

يلغي قانون وسائل الإعلام أيضًا القسم 40 من قانون الجرائم والمحاكم لعام 2013 ، والذي من شأنه أن يجبر الناشرين على دفع تكاليف المحكمة في أي قضية يشاركون فيها إذا لم يتم تسجيلهم لدى الجهة التنظيمية المناسبة - بغض النظر عن النتيجة.


حريات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

بهدف "اغتنام فرص خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي" ، سيسهل مشروع قانون الحريات البريكست تعديل قوانين الاتحاد الأوروبي دون أن "يستغرق الأمر عقودًا من الانتظار البرلماني".

كما أنه سيخفض مليار جنيه إسترليني من "الإجراءات الروتينية المرهقة التي يتعرض لها الاتحاد الأوروبي في مجال الأعمال".


التأمين 

أيضًا فيما يتعلق ببريكست ، تريد الحكومة "استعادة السيطرة على القواعد التي تحكم كيفية إنفاق المال العام".

ستساعد الترتيبات الجديدة الحكومة على شراء المنتجات والخدمات - مثل معدات الوقاية الشخصية واللقاحات أثناء الجائحة - اللازمة "لحماية الحياة والصحة والنظام".

كما سيسهل مشروع القانون على الشركات الصغيرة والمتوسطة تقديم عطاءات لعقود القطاع العام.


الخدمات والأسواق المالية

سيحل هذا القانون محل اللوائح المالية في الاتحاد الأوروبي بأخرى بريطانية ، ويصلح القواعد التي تنظم أسواق رأس المال في المملكة المتحدة حاليًا من أجل تعزيز الاستثمار ، وضمان استمرار الناس في جميع أنحاء المملكة المتحدة في الوصول إلى أموالهم بسهولة.

كما سيوفر حماية أفضل لأولئك الذين يستثمرون في المنتجات المالية ضد عمليات الاحتيال.


وثيقة الحقوق

سيعمل مشروع القانون هذا على إصلاح قانون حقوق الإنسان في المملكة المتحدة ، و "تقليل الاعتماد" على المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ - فرنسا.

وتقول الحكومة إنها "ستنهي انتهاك إطار حقوق الإنسان وستعيد بعض الحس السليم لنظامنا القضائي".

وتزعم أنها ستمنع المجرمين الأجانب من استخدام ادعاءات حقوق الإنسان لتجنب الترحيل وإعطاء وزن أكبر لمخاطرهم المحتملة على سلامة وأمن الجمهور.

سيوقف مشروع القانون أيضًا دعاوى حقوق الإنسان حيث قد يؤثر سلوك الفرد على المحكمة من خلال تعويضه عن الأضرار. تقرير سابق


إصلاح البيانات

إصلاح طريقة معالجة البيانات في المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، سيخلق مشروع القانون "نظام حقوق بيانات على مستوى عالمي" ، وتحديث مكتب مفوض المعلومات للقضاء على انتهاكات البيانات ، وتعزيز "مخططات البيانات الذكية" التي تساعد المواطنين والصغار. تتحكم الشركات في بياناتها بشكل أفضل.


تجارة استراليا ونيوزيلندا

سيعمل مشروع القانون هذا على وضع اتفاقيات التجارة الحرة "من الصفر" التي تم التفاوض عليها بالفعل مع أستراليا ونيوزيلندا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

ستلغي الرسوم الجمركية على جميع صادرات السلع البريطانية إلى البلدين ، مما سيساعد الخدمات المالية في اسكتلندا ، والمقطرات في أيرلندا الشمالية ، ومصنعي الطيران في ويست ميدلاندز ، وشركات التكنولوجيا المالية في ويلز ، وفقًا للحكومة.


التكنولوجيا الجينية والتربية الدقيقة

تم تصميم هذا القانون "لتشجيع الابتكار الزراعي والعلمي" في جميع أنحاء إنجلترا ، وسيؤدي هذا القانون إلى إلغاء لوائح الاتحاد الأوروبي بشأن النباتات والحيوانات الدقيقة.

وسيخلق نظامًا تنظيميًا أبسط لهم ، مما سيساعد في تلبية طموحات خطة البيئة الحكومية التي تبلغ مدته 25 عامًا.


الرفق بالحيوان

سيقدم مشروع القانون هذا جريمة اختطاف الحيوانات الأليفة الجديدة "لتعكس القيمة التي نضعها على حيواناتنا الأليفة". تقرير سابق

كما ستعمل على القضاء على تهريب الجراء من خلال تقليل عدد الحيوانات الأليفة التي يمكنها السفر وفقًا للقواعد الحالية.

سيتم حظر تصدير الماشية للتسمين أو الذبح وستكون هناك متطلبات رعاية أعلى للأشخاص الذين يبقون الرئيسيات خارج حدائق الحيوان.

يتم أيضًا تحديث قانون ترخيص حديقة الحيوان لتعزيز متطلبات الحفظ.


منظم كرة قدم مستقل

سيؤدي هذا القانون إلى إنشاء هيئة تنظيمية مستقلة جديدة لكرة القدم الإنجليزية ، بدلاً من الاتحاد الإنجليزي.

سيحمي الاستدامة المالية طويلة الأجل للأندية لصالح الأندية والمشجعين.

وستتأكد الجهة المنظمة أيضًا من أن الحكام مؤهلين لممارسة وحماية التغييرات في الشعارات والعلامات التجارية والأطقم والشعارات لحماية تراث الأندية.


المدارس

ستشمل تدابير التعليم تشجيع المدارس على أن تكون جزءًا من صناديق ثقة أكبر "لرفع مستوى المعايير" وللمساعدة في تحقيق الهدف المتمثل في حصول 90% من أطفال المدارس الابتدائية على المستويات المطلوبة في القراءة والكتابة والرياضيات.

وستقوم أيضًا بإصلاح التمويل بين المدارس والقمع على الحضور من خلال "الأطفال غير المسجلين في سجلات المدارس".


تعليم عالي

إضافة إلى قانون المدارس ، تم تصميم هذا القانون لزيادة الحراك الاجتماعي لمن هم فوق 18 عامًا من خلال مساعدتهم على الوصول إلى الدعم المالي للتعليم العالي.

سيضمن تطبيق حدود الرسوم الجامعية بمرونة أكبر.

ورهناً بالاستشارة ، سيعني ذلك أيضًا أنه سيتعين على الطلاب في إنجلترا الحصول على درجات معينة للوصول إلى تمويل الطلاب وسيسمح بقمع "النمو غير المنضبط للدورات منخفضة الجودة".


السلامة على الإنترنت

سيفرض هذا واجب العناية على الشركات عبر الإنترنت ، مثل Facebook و Twitter ، لحماية المستخدمين من المحتوى غير القانوني والضار.

سيوفر حماية للمحتوى الديمقراطي والصحفي ، ويعفي "ناشري الأخبار المعترف بهم" من واجبات السلامة الواردة في مشروع القانون.

وستضع Ofcom كمنظم للسلامة عبر الإنترنت ، غرامات تصل إلى 18 مليون جنيه إسترليني أو 10% من حجم المبيعات العالمي السنوي عن الانتهاكات الجسيمة.

يجب على أي منصة تنشر محتوى إباحيًا عبر الإنترنت أن تمنع الأطفال من الوصول إليها ، بموجب القانون الجديد. تقرير سابق فقرة 5



الأسواق الرقمية والمنافسة والمستهلكين

وسيشمل ذلك قواعد المنافسة الجديدة لـ "أكبر الشركات الرقمية" مثل Facebook و Twitter و Google ، بالإضافة إلى تدابير "تعزز حقوق المستهلك وحماية الأسر والشركات".



أمان المنتج والبنية التحتية للاتصالات

صُممت هذه الوثيقة لضمان حماية الأجهزة الذكية ، مثل Amazon Alexa ، من الهجمات الإلكترونية ، وستضمن هذه الوثيقة امتثالها للحد الأدنى من معايير الأمان.

سيعمل مشروع القانون أيضًا على إصلاح قانون الاتصالات الإلكترونية لضمان اتصال أفضل بالنطاق العريض في جميع أنحاء المملكة المتحدة.


وثيقة التجارة الإلكترونية

سيسمح هذا للشركات باستخدام النماذج الرقمية بدلاً من المستندات الورقية التقليدية في المعاملات القانونية الرئيسية ، والتي تقول الحكومة إنها "ستزيل الحاجة إلى الأعمال الورقية المهدرة والبيروقراطية التي لا داعي لها".


إصلاح قطاع الصحة النفسية

ستعني زيادة التمويل بالقيمة الحقيقية البالغة 2.3 مليار جنيه إسترليني في خدمات الصحة العقلية أن مليوني شخص آخرين يمكنهم الوصول إلى رعاية الصحة العقلية التابعة لـ NHS.

يمول مشروع القانون أيضًا 33 خدمة جديدة لصحة الأم في جميع أنحاء إنجلترا بحلول عام 2024 تجمع بين العلاج النفسي وخدمات الأمومة لأولئك الذين عانوا من صدمة أثناء الحمل.

سيكون هناك أيضًا 399 فريقًا صحيًا مخصصًا في المدارس في جميع أنحاء إنجلترا بحلول نهاية عام 2023.


مشاكل أيرلندا الشمالية - الإرث والمصالحة

سيعمل مشروع القانون هذا على "معالجة إرث ماضي أيرلندا الشمالية" من خلال تقديم دعم أفضل للضحايا والناجين وعائلاتهم ، وحماية قدامى المحاربين من الملاحقة القضائية.

ستسمح لجنة مستقلة جديدة للمصالحة واستعادة المعلومات للأفراد بالوصول إلى معلومات حول أي حالة وفاة أو إصابة مرتبطة بالإضطرابات وإنشاء سجل لجميع الوفيات المرتبطة بالأحداث. إقرأ أكثر

وستبني على الجهود السابقة لمنح المحاربين القدامى حصانة من الجرائم المتعلقة بالإضطرابات ، لكنها لا تزال "تترك طريق الملاحقة القضائية مفتوحًا إذا لم يُعتبر الأفراد قد اكتسبوا الحصانة".

سيهدف مشروع القانون أيضًا إلى إحياء ذكرى الإضطرابات من خلال مخطط تاريخ شفوي جديد.


المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات

إن مشروع القانون هذا "سيمنع الهيئات العامة من تبني نهجها الخاص في العلاقات الدولية" ويمنعها من فرض مقاطعاتها وسحب الاستثمارات منها وفرض عقوبات عليها.

وفقا للحكومة ، هناك "مخاوف من أن مثل هذه المقاطعات قد تضفي الشرعية على معاداة السامية" لأنها غالباً ما تستخدم بأغلبية ساحقة ضد إسرائيل.

سيتعين على الهيئات العامة أيضًا تنفيذ عمليات الشراء والاستثمار بما يتماشى مع السياسة الخارجية للمملكة المتحدة.


علاج المتحولين جنسياً

سيحظر مشروع القانون هذا "ممارسات العلاج التحويلية" التي تهدف إلى تغيير التوجه الجنسي - لكنه لن يغطي تلك التي يتم إجراؤها على الأشخاص العابرين جنسياً.

قوانين علاج التحويل الجديدة ستحمي الأشخاص المستضعفين عن طريق إزالة جوازات سفرهم إذا كانوا معرضين لخطر نقلهم إلى الخارج.


التصنيف غير المحلي

سيؤدي هذا إلى إصلاح نظام أسعار الأعمال للتأكد من أن الشركات "تثق في أنها تدفع الضريبة الصحيحة".

ستقدم الحكومة المزيد من عمليات إعادة التقييم المتكررة ، مما سيجعل مشاريع القوانين "أكثر استجابة للتغيرات الاقتصادية".

سيكون هناك أيضًا تخفيضات في الأسعار لمدة 12 شهرًا حيث أجرت الشركات تحسينات على الممتلكات و 100% معدلات تخفيف لشبكات الحرارة منخفضة الكربون.


إصلاح قانون المراجعات

سيؤسس مشروع قانون إصلاح التدقيق هيئة تنظيمية قانونية جديدة تسمى هيئة التدقيق والإبلاغ والحوكمة.

وتقول الحكومة إن هذا سيعيد بناء الثقة في النظام والإطار التنظيمي للإعسار.


البنية التحتية في المملكة المتحدة

سينشئ مشروع القانون هذا بنكًا للبنية التحتية في المملكة المتحدة في القانون ، والذي سيساعد في دعم النمو الاقتصادي ، مع الحفاظ على صافي أهداف المناخ.


إصلاح قطاع الإسكان

ستساعد هذه الإصلاحات المزيد من الناس على امتلاك منازلهم. إقرأ أكثر

وهي تشمل قانون إصلاح عقود الإيجار 2022 ، الذي يدخل حيز التنفيذ في 30 يونيو/حزيران ، ويوقف أصحاب العقارات عن طلب إيجار أرض لعقود الإيجار السكنية الطويلة الجديدة.

وسيعني ذلك أيضًا حظر المنازل الجديدة المستأجرة لضمان امتلاك جميع المنازل الجديدة المبنية بالتملك الحر.


إصلاح عقود المستأجرين

سيؤدي مشروع القانون هذا إلى إلغاء عمليات الإخلاء "بدون خطأ" ، مما يمنح المستأجرين حقوقًا أفضل عندما يُطلب منهم المغادرة على الرغم من الامتثال لشروط الإيجار. راجع القوانين الحالية هنا

كما سيعمل على إصلاح أسباب الحيازة لأصحاب العقارات ومنحهم سلطات أكبر لمعالجة "متأخرات الإيجار المتكررة" أو السلوك المعادي للمجتمع بين المستأجرين.

سيضمن محقق الشكاوى الجديد لأصحاب العقارات المستأجرة من القطاع الخاص حل النزاعات بسهولة دون اللجوء إلى المحكمة.


تنظيم الإسكان الاجتماعي

سيسمح هذا القانون لمنظمي الإسكان بالتدخل عندما يخذل الملاك المستأجرين ويقومون بعمليات تفتيش لمعرفة ما إذا كانوا كذلك.

سيسمح مخطط إجراءات إرضاء المستأجرين للمستأجرين الجدد بمعرفة كيفية أداء الملاك وستضمن القواعد الجديدة لجمعيات الإسكان أن تطلب معلومات عن الملاك.

لن يكون هناك الآن سقف للغرامات الممنوحة لأصحاب العقارات الذين لا يستوفون المعايير.


الموانئ (مكافأة البحارة)

ستسمح هذه الوثيقة للموانئ بفرض رسوم إضافية على مشغلي العبارات في المملكة المتحدة إذا لم يدفعوا الحد الأدنى للأجور وفي بعض الحالات حظرهم تمامًا.

كما سيتطلب أيضًا من المشغلين الأجانب الذين تدخل سفنهم بانتظام موانئ المملكة المتحدة أن يدفعوا لموظفيهم أجورًا عادلة أثناء تواجدهم في مياه المملكة المتحدة.

وبموجب مشروع القانون ، سيتم فرض عقوبات قانونية على من لا يمتثل.


الضمان الاجتماعي - قواعد خاصة لنهاية الحياة

سيغير مشروع القانون هذا التعريف القانوني لـ "المرض الميؤوس من شفائه" ليعني أولئك الذين يعتبرهم الأطباء أن لديهم 12 شهرًا أو أقل للعيش - بدلاً من الستة أشهر الحالية.

وتقول الحكومة إن هذا يعني أن الأشخاص الذين اقتربوا من نهاية حياتهم سيكون لديهم وصول أسرع إلى مزايا الإعاقة المهمة في الوقت الذي غادروا فيه.


الضحايا

يهدف مشروع قانون الضحايا إلى وضع ضحايا الجريمة "في قلب نظام العدالة الجنائية".

وسوف يكرس قانون الضحايا في القانون ويحسن خدمات الدعم لضحايا الاعتداء الجنسي والمنزلي والعنف.

يأمل مشروع القانون في زيادة الوعي بالمستشارين المستقلين للعنف الجنسي والعنف المنزلي حتى يتمكنوا من دعم الضحايا بشكل أفضل.


العبودية الحديثة

سيؤدي هذا إلى القضاء على متطلبات الشركات التي يزيد حجم مبيعاتها عن 36 مليون جنيه إسترليني لنشر بيانات العبودية الحديثة السنوية.

سيعزز مشروع القانون أيضًا الحماية من الرق ومنع الاتجار بالبشر ومخاطر الاتجار ، والتي تفرض شروطاً على الأفراد لتعطيل العبودية الحديثة وحماية ضحاياه.


واجبات حماية الأفراد في الأماكن العامة

سيحمي مشروع قانون واجب حماية الأشخاص من الهجمات الإرهابية المحتملة في أي أماكن عامة أو محددة.

بعد التحقيق في هجوم مانشستر أرينا الإرهابي ، سيتطلب الأمر من أولئك الذين يسيطرون على المواقع والأماكن العامة "النظر في تهديد الإرهاب واتخاذ تدابير تخفيف مناسبة ومتناسبة". تقرير سابق

ويضيف مشروع القانون أن هذا سيتم فحصه وتطبيقه بشكل مناسب.